ЗАКОН ОБ ИНОСТРАНЦАХ
Мы приветствуем обратную связь с Вами, пожалуйста обращайтесь к нам! Мекоа не может дать юридический, налоговый или инвесторский совет, не смотря на это, мы можем дать Вам наше мнение если Вы нас об этом попросите.
Рассмотрим закон по основным пунктам, которые могут интересовать посетителей сайта.Пока нет инструкции по применению НОВОГО ЗоИРБ,что и как будет необходимо оформлять по новым текстам.Представленой перевод текст Закона не может использоваться, как официлаьный текст Болгарского законодательства! Оригинальный текст можете найти здесь
ЗАКОН ОБ ИНОСТРАНЦАХ В РЕСПУБЛИКЕ БОЛГАРИИ
(новые изменения)„Ст. 1. (Изм. - ДВ, бр. 29 от 2007 г.) (1) Этот закон определяет условия и порядок, при которых иностранцы могут въезжать, находиться и выезжать из Республики Болгарии.”
Кто является иностранцами?
„Ст.1 (2) Данный закон применяется и по отношению членов семейств болгарских граждан, которые не являются гражданами стран - членов Европейского союза, или стран - сторон по Договорам об Европейском экономическом пространстве, или Конфедерации Швейцария.
(3) Условия и порядок, при которых граждани других стран - членов Европейского союза, или стран - сторон по Договорам об Европейском экономическом пространстве, или Конфедерации Швейцария, и членыове их семейств въезжаютвлизат, находятся и выезжают из Республики Болгарии, определяется специальным Законом о въезде, нахождении и выезде из Республики Болгарии граждан Европейского союза и членов их семейств.
Ст. 2. (Изм. - ДВ, бр. 29 от 2007 г.) (1) Иностранец по смыслу данного закона - любое лицо, которое не является болгарским гражданином или не гражданин другой страны – члена Европейского союза, или стран - сторон по Договорам об Европейском экономическом пространстве, или Конфедерации Швейцария. „
Kого можно рассматривать членом семейства гражданина Болгарии, и кто контретно может возпользоваться данным законом:
„(2) Членами семейства болгарского гражданина являются лица, которые живут с ним в одном жилище и являются
1. супругом/ой;
2. нисходящими родственниками, включительно когда являются нисходящими только для лица по т. 1, которым до 21 год и не заключили брака;
3. нисходящие, включительно когда – нисходящие только для лица по т. 1, которым исполнилось 21 год, но не имеют собственных доходов из-за того, что не могут и не в состоянии обеспечить себя и содержать себя из-за серьезных медицинских причин приходится болгарскому гражданину лично необходимо забоптиться о них;
4. восходящими, включительно и восходящими только лица по т. 1, которые находятся на содержании болгарского гражданина или лица по т. 1;
5. другие члены его „домакинства” (семейства), которые были полностью на его содержании в государства по происхождению или в государстве объчного его проживания и серьезными медицинскими причинами, которые приводят к необходимости, чтобы болгарский гражданин заботился лично о них.”
Ст. 3. (1) Иностранцы в Республике Болгарии имеют все права и обязанности в соотвествии с болгарскими законами и ратифицированными международными договорами, по которым Республика Болгария является стороной, с исключением тех, для которых требуется болгарское гражданство.
Ст. 4. Иностранцы, пребывающие в Республике Болгарии, обязаны соблюдать законы и установленный правовой порядок, быть лояльными по отношению болгарского государства и не подрывать престиж и достоинство болгарского народа.
Ст. 6. Иностранцы, пребывающие в Республике Болгарии, несут гражданскую, административную и уголовную ответственность наравне с болгарскими гражданами, если в специальном законе или международном договоре, в котором Республика Болгария является стороной, не предусмотрено иного.
Ст. 7.Статус иностранцев, ищущих или получивших защиту определяется специальным законом.
Глава вторая.
ВЪЕЗД И ТРАНЗИТ В ЭРОПОРТУ (ЗАГЛ. ИЗМ. - ДВ, БР. 29 ОТ 2007 Г.)
Ст. 8. (Изм. - ДВ, бр. 29 от 2007 г.) (1) Иностранец может въехать в Республику Болгарию, если имеет действительный документ для заграничного путешествия или другой заменяющий его документ, а также визу, когда это требуется.
(2) Не требуется виза, когда это предвидено в Регламенте (ЕО) № 539/2001 Совета, в международных договорах, по которын Республика Болгария является стороной, или в акте Совета Министров
(3) Не требуется виза и когда Иностранец имеет карту для продолжительного или постоянного нахождения в Республике Болгарии и основания для ее оформления не отпали.
„Ст. 8а.> (Нов - ДВ, бр. 29 от 2007 г.) (1) Иностранец, который является членом семейства болгарского гражданина, может влезть на территорию Республики Болгарии с паспортом и визой, когда такая требуется. Виза издается при условиях и порядку, определенном Советом Министров, без оплаты такс за обработку документов и оформления визы.
(2) Виза не требуется, когда Иностранец - член семейства болгарского гражданина, имеющего карту для пребывания члена семейства гражданина Европейского союза, изданная в:
1. Республике Болгарии, если основания для издания ее не отпали;
2. другие государства - члены Европейского союза, если сопровождает или присоединяется к болгарскому гражданину
(3) Когда при въезде на территорию Республики Болгарии член семейства болгарского гражданина ссылается да данное свое качество, но не представит документ по ал. 2, органы пограничного контроля ему предоставят разумный срок получить подтверждение или удостоверить через другие документы, что является членом семейства болгарского гражданина.
(4) В случаях по ал. 3 органы пограничного контроля осуществляют подробную проверку личных обстоятельств и не допускают въезд лица, которое не представило документ по ал. 2 или не подтвердило надежно с другими документими, что является членом семейства болгарского гражданина. Отказ во въезде данного лица в Республику Болгарии мотивируется и подлежит на оспаривание по порядку, предвиденному в Административнопроцессуальном кодексе.”
„Ст. 9. (Изм. ДВ, бр. 29 от 2007 г.) Виза - это разрешение за въезд и нахождение, для транзитногп проезда через территорию Республики Болгарии или трансферт в/из аэропорта.
Ст. 9а. (Нов - ДВ, бр. 29 от 2007 г.) (1) Вид визы определяется целью, для которой издается.
(2) Видами виз являются:
1. для транзита в/из аэропорта (виза вид "А");
2. для транзитного проезда (виза вид "B");
3. для краткосрочного нахожданеия (виза вид "C");
4. для долгосрочного нахождения (виза вид "D").
(3) При подаче заявления на визу от лица, кандидатствующего на визу, собираются личные данные, включительно и биометрические данные.
(4) Биометрические данные могут быть использованы только для проверки настоящей самоличности и для распознания или установления самоличности в связи с подачей заявления на визу или в рамках пограничного контроля или административного контроля Иностранцев.
Ст. 9б. (Нов - ДВ, бр. 29 от 2007 г.) (1) Виза издается в виде единого визового стикер по образцу Европейского союза и валидна только с действительным документом для заграничной поездки или другом заменяющим его документом, в который или к которому положена.
(2) Данные, нанесенные в визовом стикере, не могут быть изменены
Ст. 9г. (Нов - ДВ, бр. 29 от 2007 г.) (1) Визы издаются дипломатическими и консульскими представительствами Республики Болгарии.
(2) Республика Болгария и другое государство - члены Европейского союза, могут заключить двухсторонний договор о представительстве для приема заявлений и издание виз.
Ст. 9д. (Нов - ДВ, бр. 29 от 2007 г.) В изключительных случаях, когда это необходимо для государственных интересов или исклкючительных обстоятельствах, органы пограничного контроля погранично контролно-пропускательных пунктах, согласовав с Министерством иностранных дел, могут издать однократную визу для транзитного проезда со сроком 36 часа и для краткосрочного нахождфения со сроком до 15 дней.
Ст. 9е. (Нов - ДВ, бр. 29 от 2007 г.) Порядок издания виз и для определенив визового режима определяется актом Совета министров
Ст. 10. (1) Отказывается выдача визы и въезд в страну иностранецу, если:
1. (доп. - ДВ, бр. 29 от 2007 г.) своими действиями поставил или может поставить в опасность безопасность или интересы болгарского государства или о ком есть данные, что действует против безопасности страны;
2. своими действиями скомпрометировал болгарское государство или уронил престиж и достойнство болгарского народа;
3. (изм. - ДВ, бр. 11 от 2007 г.) имеются данные, что является членом преступной группы или организации или что осуществляет террористическую деятельность, контрабанду и незаконные сделки с оружием, взрывчатыми веществами, боеприпасами, стратегическим сырьем, изделиями и технологиями с двойным применениям, а также и незаконный трафик снотворных и психотропных веществ и полипродуктов для их производства;
4. когда есть данные, что осуществляет торговлю людьми и незаконно вводит в страну и выводит из страны лиц в другие страны;
5. когда был експульсирован из Республики Болгарии не менее 10 лет назад и не восстановил в 6-месячный срок с момента экспульсирования израсходованные на это государством средства;
6. когда совершил предумышленное преступление на территории Республики Болгарии, которое согласно болгарскому законодательству наказывается более тремя годами лишения свободы;
7. (изм. - ДВ, бр. 29 от 2007 г.) когда осуществил попытку влезть в страну или пересечь через нее используе поддельные или исправленные документы, визу или разрешение для пребывания;
8. когда можно предполагать, что станет причиной распространения тяжелой заразной болезни, страдает заболеванием, которое согласно критериям Министерства здравоохранения или Мировой здравоохранительной организации представляет угрозу общественному здоровью, или не имеет сертификат о прививках, или следует из района с усложненной эпидемиологической или эпизоотической обстановкой;
9. когда не имеет обеспеченного содержания (средств для проживания) и необходимых обязательных страховок на время своего пребывания в стране, а также средств, обеспечивающих возможность для возвращения;
10. когда, при предыдущем въезде в страну, систематически нарушал пограничный, паспортно-визовой, валютный или таможенный режим Республики Болгарии;
11. когда при предыдущем въезде в страну нарушил трудовое или налоговое законодательство страны;
12. когда нет виз или билетов в следующие по маршруту страны;
13. когда на лицо распространяется принудительная административная мера запрета на въезд в страну и эта мера в силе;
14. когда включен в поддерживаемый Министерством внутренних дел и Министерством иностранных дел информационный список иностранцев чье пребывание нежелательно в стране;
15. когда обращается за въездной визой на основании документа об окончательном въезде из другого государства, в котором пребывал до этого момента.
16. (нова - ДВ, бр. 29 от 2007 г.) когда кандидатствует на визу с нерегулярным документом для заграничногой поездки или другим заменяющим его документом.
(2) Отказывается в выдаче визы и иностранцу, который не представит необходимые документы, определенные актом Совета министров, удостоверяющие его основания на въезд в страну. „
Статью 10 и 11 важны для понимания тех действий, которые не следует допускать, когда подаются документы на визу в Болгарию!
Ст. 11. (Доп. - ДВ, бр. 29 от 2007 г.) Может быть отаказано издание визы или въезд в страну Иностранцу, когда:
1. когда есть данные, что хочет въехать в страну для совершения преступления или нарушения общественного порядка;
2. если во время предыдущего пребывания в стране совершил нарушение общественного порядка;
3. (изм. - ДВ, бр. 29 от 2007 г.) когда въезд его в страну может навредить отношениям Республики Болгарии с другим государством;
4. если есть данные, что целью его въезда в страну является пребывание в стране в качестве иммигранта без специального разрешения на это;
5. если есть данные, что целью его въезда является использование страны в качестве транзитного пункта для миграции в третье государство;
6. если во время предыдущего пребывания в стране получил социальную помощь от государства;
7. если не в состоянии обосновать достоверно декларированную цель поездки.
8. есть вошедшее в силу уголовное постановление за предъявленный штраф по порядку этого закона, который не оплачен.
9. (нова - ДВ, бр. 29 от 2007 г.) Когда Иностранец не имеет достаточно средств для обеспечения своего содержания в соответствии с продължительностью и условиями нахождения в Республике Болгарии, а также и для возвращения в государство постоянного своего проживания или для пересечения территории Республики Болгарии;
10. (нова - ДВ, бр. 29 от 2007 г.) когда предоставил документ с неверным содержанием или декларировал неверные данные
Ст. 12. (Изм. - ДВ, бр. 29 от 2007 г.) (1) Виза для транзита в аэропорту издается иностранцу, который прилетает на воздушном средстве из одного государства и попадает в транзитную международную зону в аэропорту на территории РБ с целью продолжить поездку с поервым следующим полетом в другую страну.
(2) Иностранец, путешествующий с транзитной визой для в/из аэропорта, считается недопущенным на территорию Республики Болгарии.
Ст. 13. (Изм. ДВ, бр. 29 от 2007 г.) (1) Виза для транзитного пересечения издается Иностранецу, который везжает в Республику Болгарию и выезжает с ее территории по пути в другую страну
(2) Транзитная виза для проезда дает право Иностранцу на одно, два или, по изключению, на несколько транзитных пересечений, каждое из которых на срок в 36 часов, и может быть со сроком действия до 12 месецев.
(3) Общая продолжительность нахожданиея на территории Республики Болгарии с транзитной визой не может превышать 90 дней в рамках 6 месецев.
Ст. 14. (Изм. - ДВ, бр. 29 от 2007 г.) (1) Виза для краткосрочнохо пребывания издается Иностранецу, который въезжает однократно, двухкратно или многократно на территорию Республики Болгарии на общий срок пребывания до 90 дней в рамках 6 месецев, считано от даты первого въезда.
(2) Многократная виза для краткосрочного пребывания может быть со сроком действия до одного года, а в исключительных случаях и до 5 лет.
Ст. 14а. Групповая виза выдается для транзитного пересечения страны или с правом пребывания до 30 дней для иностранцев, граждан одного государства, которые сформировали группу до своей поездки, имеют групповой паспорт и при положении, что въезжают, пребывают и покидают территорию Республики Болгарии как группа.
Ст. 15. (Изм. - ДВ, бр. 29 от 2007 г.) (1) Виза для долгосрочного пребывания со сроком валидности до 6 месецев и с правом пребывания до 180 дней издается Иностранецу, который желает установиться продолжительно или постоянно в Републике Болгарии.
(2) Виза для долгосрочного пребывания со сроком валидности до одного года и с правом пребывания до 360 дней може быть издана Иностранцу, который осуществляет научные исследования или студенты по программам для обучения до одного учебного года, специализанты или стажанты, Иностранцы, командированные иностранным работодателем для исполнения конкретных задач, свявзанных с контролем и координацией по исполнению договора для туристических услуг, а также для Иностранцев, командированных иностранным работодателем для осуществления инвестиции, сертифицированной в соотвествии с Законом стимулирования инвестиций.
(3) Виза для долгосрочного пребывания дает право на многократный въезд на територию Республики Болгарии в рамках срока еедействия”
(4) Виза для долгосрочного пребывания анулируется при издании разрешения для пребывания органами административного контроля за Иностранцами.
Ст. 16. (Изм. - ДВ, бр. 29 от 2007 г.) (1) Получение визы не может быть единственным и достаточным основанием, дающим право иностранцу въехать в Республику Болгарию.
(2) Органы пограничного контроля не допускают въезд в страну иностранца, имеющего визу, в случае, предусмотренном по Ст. 10 и 11 или при неизпълнение на изискванията на Ст. 19.
(4) Органы пограничного контроля и службы административного контроля за иностранцами могут аннулировать выданную визу или уменьшить иностранцу срок пребывания в стране при неисполнии требований данного закона и по порядку, определеному актом Совета Министров. В таких случаях немедленно информируется Министерство иностранных дел.
(5) Министерство иностранных дел и дипломатические и консульские представительства могут аннулировать выданную визу, уменьшить число разрешений въезда или срок пребывания при неисполнении требований данного закона и при условиях и по порядку, определенных актом Совета министров.
Ст. 17. (Изм. - ДВ, бр. 29 от 2007 г.) (1) иностранец въезжает в Республику Болгарию и выезжает только через пограничные контрольно-пропускные пункты , определеные актом Совета министров или в международном договоре.
(2) Иностранец, который провозит более одного личного документа для заграничной поездки или перевозит такие документы третьим лицам, обязан объявить их органам пограничного паспортного контроля.
(3) Иностранец, который имеет более одного гражданства, обязан декларировать перед органами пограничного паспортного контроля гражданство, на которое будет ссылаться во время пребывания в стране, и удостоверить это исправным документом для заграничной поездки той страны, чье гражданство он декларировал.
(4) Иностранец, имеющий более одного исправного документа для заграничной поездки, обязан выехать из страны по документу, по которому он въехал.
(5) Органы пограниченого контроля и службы административного контроля Иностранцев могут снимять биометричные данные для целей автоматизированной проверки или для установления самоличности Иностранцев.
(6) Органы пограничного контроля ставят штамп в документе для заграничное путешествия Иностранца или заменяющий его документ при каждом въезде и при выезде в/из Республики Болгарии, с исключением случаев, когда Иностранец является членом семейства болгарского гражданина и представит карту для пребывания по Ст. 8а, ал. 2.
Ст. 18. (1) При въезде в Республику Болгарию иностранец декларирует цель своей поездки и указывает письменно адрес, на котором будет находиться, заполнив адресную карту по образцу, утвержденном министром внутренних дел.
(2) Иностранцы, которые аккредитованы как члены иностранных дипломатических, консульских и торговых представительств, а таке как и представителств междуправительственных организаций в Республике Болгарии, регистрируются в Министерстве иностранных дел.
(3) (Изм. - ДВ, бр. 29 от 2007 г.) Иностранцы, которые пересекают транзитно через территорию Республики Болгарии, не зашолняют адресные карты.
Ст. 19. (Изм. - ДВ, бр. 29 от 2007 г.) (1) Иностранец, который въезжает в Республику Болгария или пересекает транзитно через ее территорию, в зависимости от цели путешествия, должен иметь при себе:
1. десйтвущий документ для заграничного путешествия или другой заменяющий его документ, а также и визу, когда такая необходима;
2. достаточно средств для обеспечения своего содержания в соответствии с продолжительностью и условиями нахождения в Републике Болгарии, а также для возвращения в страну постоянног своего проживания или для пересечения через Републику България;
3. медицинскую страховку и другие страховки;
4. приглашения по образцу, когда оно требуется;
5. другие документы, доказывающие цель путешествия.
(2) Размер финансовых средств по ал. 1, т. 2, минимальные страховые суммы по ал. 1, т. 3, образец приглашения и документы по ал. 1, т. 5 определяются актом Совета министров.
Ст. 20. (1)(Изм. ДВ, бр. 29 от 2007 г.) Перевозчик, который перевозит по суше, по воздуху или по воде до и/или от Республики Болгарии Иностранца, перед осуществляния услуги, обязан установить:
1. действительность документа здля путешествия Иностранца и наличие болгарской визы, когдато такая необходима;
2. наличието визы стран/ы, которые лица желаят посетить или через которые желают проехать, если такие необходимы, в случаях транзита в аэропорту или транзитного проезда через территорию Републики Болгарии.
(2) В случаях, когда Иностранцу отказан въезд в Республику Болгарию на основании неисполнения обязанностей по ал. 1, перевозчик, превозящий Иностранца, обязан по требованию Органов пограничного контроля за свой счет его вернуть в государство, из которого был транспортирован, в страну, издавшую документ для путешествия, с которым Иностранец приехал, или в другую страну, в которую будет допунат для въезда. В случае , что возвращение не может быть осуществлено немедленно, разходы по содержанию/проживанию Иностранца – за счет перевозчика.
(3) Перевозчик обязан вернуть за свой счет по порядку ал. 2 и Иностранец, который пересек транзитно через Республику Болгарии и последующие Перевозчик откажет его перевезти до страны - крайней цели путешествия.
(4) Распоряжения ал. 2 и 3 применяются соответственно и по отношению обратного возвращения в Республику Болгарию Иностранца, который пересек транзитно через страну.
Ст. 21. (1) Иностранец, который вместе с транспортным средством въезжает, пребывает или проезжает транзитом через страну по суше, воздуху или по воде, обязан иметь следующие документы:
1. разрешение на проезд транспортного средства, когда такое требуется согласно болгарскому законодательству и международным договорам, по которым Республика Болгария является стороной;
2. документы, устанавливающие регистрацию транспортного средства;
3. документы, устанавливающие собственность на транспортное средство, если это не установлено в документах по п. 2;
4. обязательную страховку;
5. водительские права.
(2) Не допускается въезд в страну транспортного средства, если нет оснований по абз. 1, п. 1, 4 и 5.
(3) (Доп. ДВ, бр. 29 от 2007 г.) Органы пограничного паспортного контроля задерживают транспортное средство и документы, если отсутствуют основания по ал. 1, т. 2 и 3, о чем составляется протокол, экземпляр которого вручается иностранцу. Протокол и документы направляются компетентным таможенным органам.
(4) Иностранцу, имеющему исправные документы для въезда в страну, но не имеющему исправный документ на транспортное средство согласно ал. 1, разрешается въехать в страну.
Ст. 21а. (1) Министр внутренних дел, министр иностранных дел или уполномоченные ими должностные лица могут периодически включать иностранцев в информационный массив иностранцев чье нахождение в стране нежелательно, при наличии оснований по ст. 10 и 11.
(2) Условия и порядок поддержания и актуализации информационного массива по абз. 1 определяется министром внутренних дел и министром иностранных дел.
Глава третья.
ПРЕБЬIВАНИЕ ИНОСТРАНЦЕВ В РЕСПУБЛИКЕ БОЛГАРИИ
Ст. 22. (1) Пребывание иностранцев на территории Республика Болгария осуществляется на следующих основаниях:
1. (изм. - ДВ, бр. 29 от 2007 г.) выданная виза в соответствии с Ст. 9а, ал. 2;
2. международных договоров о безвизовом или облегченном визовом режиме;
3. разрешения служб административного контроля за иностранцами.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 29 от 2007 г.) По исключению, когда это требует государственный интерес или чрезвычайными обстоятелствами, службы административного контроля Иностранцее могут продолжить срок пребывания Иностранца более разрешенного визой срок по порядку, определенному правильником (нструкцией) по применению данного закона”.
К сожалению, на данный момент правильник не опубликован, что не дает возможности точно определить, какие докумнеты следует приготовить в одном или другом случае.
„(3) Разрешение по абз. 2 для иностранцев, пользующихся дипломатическим и консульским иммунитетом, выдается Министерством иностранных дел.
Ст. 23. (1) Иностранцы пребывают в Республике Болгарии краткосрочно и долгосрочно.
(2) Краткосрочным пребыванием является пребывание до 90 дней от даты въезда в страну. Срок может быть продлен службами административного контроля за иностранцами по причинам гуманитарного характера.
(4) Долгосрочным считается пребывание:
1. продолжительное – с разрешенным сроком пребывания до одного года;
2. постоянное – с разрешенным сроком пребывания на неограниченное время.
Ст. 24. (1) (Изм. - ДВ, бр. 29 от 2007 г.) Разрешение для продолжительного пребывания могут получить Иностранцы, которые получили визу по Ст. 15, ал. 1 и:
1. (изм. - ГГ, ном. 42 от 2001 г.; изм. - ГГ, ном. 112 за 2001 г.) желают работать по трудовому правоотношению после получения разрешения от органов Министерства по труду и социальной политике;
2. (изм. - ГГ, ном. 42 за 2001 г., доп. - ГГ, ном. 37 за 2003 г.) осуществляют торговую деятельность в стране в установленном законом порядке, и в результате этой деятельности обеспечены не менее десяти рабочих мест для болгарских граждан, за исключением тех случаев, когда договорено другое в международном договоре, который ратифицирован, обнародован и вошел в силу по отношению Республики Болгарии;
3. приняты на стационарное обучение лицензированных учебных заведений;
4. являются иностранными специалистами, пребывающими в стране в соответствии с международными договорами, по которым Республика Болгария является стороной;
5. (изм. - ДВ, бр. 29 от 2007 г.) имеют основание для того, чтобы им было разрешено постоянное пребывание или заключили брак с постоянно пребывающим в стране Иностранцем;
6. являются представителями иностранных торговых обществ, зарегистрированных в Болгарской торгово-промышленной палате;
7. являются финансово обеспеченными родителями постоянно пребывающих в стране иностранцев или болгарского гражданина;
8. Поступили на длительное лечение в медицинское заведение и располагают финансовыми средствами на лечение и содержание;
9. являются корреспондентами иностранных средств массовой информации и имеют аккредитацию в Республике Болгарии;
10. имеют пенсионное обеспечение и располагают средствами на свое содержание в стране;
11. совершают деятельность в соответствии с Законом о стимулировании инвестиций;
12. (отм. – ДВ, ном. 42 от 2001 г.)
13. являются членами семьи иностранца, получившего разрешение на продолжительное пребывание;
14. (изм. - ДВ, бр. 29 от 2007 г.) являются родителями Иностранца или в фактическом внебрачном сожительстве с Иностранцем, получившим разрешение для продолжительного пребывания на основании Ст. 22, ал. 3;
15. желают осуществлять деятельность на свободной практике после получения разрешения от органов Министерства по труду и социальной политике, в соответствии со статьей 42а.;
16. желают осуществлять деятельность с некоммерческой целью после получения разрешения от органов Министерства правосудия при условиях и по порядку, определенному распоряжением министра правосудия, согласованным с министром внутренних дел.
17. (нова - ДВ, бр. 29 от 2007 г.) получили статус специальной защиты по Ст. 25 Закона о борьбе с трафиком людей;
18. (нова - ДВ, бр. 29 от 2007 г.) являются членами семейств болгарского гражданина по Ст. 2, ал. 2.
(2) Лица по абз. 1 должны быть обеспечены жильем, содержанием, обязательными страховками и обеспечением согласно законодательству Республики Болгарии. Нормативы об этом определяются актом Совета министров.
(3) Требования по ал. 1, т. 2 об открытии не менее 10 рабочих мест для болгарских граждан не относится для граждан стран - членов Европейского союза, как и для других граждан других стран - членов Европейского экономического пространства.
Ст. 24а. (1) Иностранец, который желает получить разрешение на продолжительное пребывание на территории Республики Болгарии с целью осуществления деятельности на свободной практике, может получить визу для долгосрочного пребывания или разрешение на продолжительное пребывание, если отвечает установленным законом требованиям о въезде и пребывании в стране, и предоставит дипломатическим и консульским представительствам, соответственно службам административного контроля над иностранцами, следующие документы:
1. заявление установленного образца;
2. разрешение на осуществление деятельности на свободной практике.
(2) Разрешения на осуществление деятельности на свободной практике выдаются Министерством по труду и социальной политике.
(3) Условия и порядок выдачи, отказа и отнятия разрешений на осуществление деятельности на свободной практике иностранцами определяется распоряжением, выданным министром по труду и социальной политике согласованно с министром внутренних дел и министром финансов.
(4) Не выдается виза для продолжительного пребывания с целью осуществления деятельности на свободной практике иностранцу в случаях, предусмотренных ст. 24, абз. (1), п. 1 - 13 и 16.
(5) Иностранцы, которые отвечают требованиям, установленным в законе, на осуществление определенной деятельности на свободной практике, освобождаются от выдачи разрешения, когда это предусмотрено в международном договоре, по которому Республика Болгария является стороной.
Ст. 25. Разрешение на постоянное пребывание могут получить иностранцы:
1. болгарской народности;
2. (изм. - ДВ, бр. 29 от 2007 г.) пять лет после заключения гражданского брака с постоянно пребывающим в стране Иностранцем;
3. (изм. - ДВ, бр. 29 от 2007 г.) малолетние и неполнолетние дети постоянно пребывающего в стране Иностранца, которые не вступили в брак;
4. родители болгарского гражданина, в случаях, когда обеспечивают причитающееся по закону содержание, а в случаях подтверждения отцовства или усыновления/удочерения – после истечения трехлетнего периода с момента подтверждения отцовства или усыновления/удочерения;
5. (изм. - ДВ, бр. 29 от 2007 г.) пребывали на законном основании без перерывов на территории страны за последние 5 лет, как в случаях по Ст. 24, ал. 1, т. 3 учитывается только половина времени пребывания;”
6. которые инвестировали в страну более 500 000 долларов США в установленном законом порядке;
7. которые не являются лицами болгарского происхождения, рождены на территории Республики Болгарии, потеряли свое болгарское гражданство в силу переселенческих соглашений или по собственному желанию и желают долговременно установиться на территории страны.
8. которые до 27 декабря 1998 г. въехали, пребывают или рождены на территории Республики Болгарии и если его родитель заключил гражданский брак с болгарским гражданином.
9. (нова - ДВ, бр. 29 от 2007 г.) члены семейства болгарского гражданина, если пребывали непрерывно на территории Республики Болгарии в течении последних пяти лет.
Ст. 25а. Разрешение на пребывание в Республике Болгарии, без наличия требований этого закона, могут получить иностранцы, имеющие заслуги к Республике Болгарии в общественной и экономической сфере, в области национальной безопасности, науки, технологии, культуры и спорта.
Ст. 26. (1) Отказ в продлении срока пребывания в стране получает иностранец в случаях предусмотренных ст. 10 и 11.
(2) Отказ в продлении срока на долгосрочное пребывание в стране или аннулирование права на долгосрочное пребывание получает иностранец, о котором было установлено, что он не пребывал на территории Республики Болгарии за предыдущий календарный год не менее 6 месяцев и одного дня.
(3) Отказ в выдаче разрешения на долгосрочное пребывание, а выданное разрешение подлежит аннулированию у иностранца, который заключил брак с болгарским гражданином или иностранцем, который получил разрешение на продолжительное пребывание, если налицо данные, что брак заключен единственно с целью обойти нормы, регламентирующие режим проживания иностранцев в Республике Болгарии, и получения разрешения на пребывание.
(4) Решение об отказе или аннулированию разрешения по абз. 3 осуществляется службами административного контроля за иностранцами на основании данных, дающих основание сделать обоснованный вывод, что брак заключен единственно с целью обхода норм, регламентирующих режим проживания иностранцев в Республике Болгарии, и получения разрешения на пребывание. Такими данными могут быть:
1. обстоятельства, что супруги не живут вместе;
2. отсутствие вклада в обязанности, происходящие из брака;
3. обстоятельство, что супруги не были знакомы до заключения брака;
4. дача противоречащих сведений о личных данных другого супруга (имя, адрес, национальность, профессия), об обстоятельствах их знакомства или другой важной личной информации;
5. обстоятельство, что супруги не говорят на языке, понятным им обоим;
6. выплата денежных сумм за заключенный брак, не считая обычного приданого;
7. наличие предыдущих браков, заключенных с целью обойти нормы, регламентирующие режим проживания в стране иностранцев.
(5) Данные по абз. 4 могут быть установлены в результате интервью, проводимых служителями служб административного контроля над иностранцами, могут быть получены из изъявлений затронутых или третьих лиц, документным путем или в результате проведенных государственными органами проверок и расследований. Службы административного контроля над иностранцами в обязательном порядке выслушивают заинтересованных лиц.
Ст. 27. (1) (Изм. - ДВ, бр. 29 от 2007 г.) Иностранцам, въехавшим в страну на одном основании, не продлевается срок пребывания на другом основании, за исключением случаев, когда государственный интерес заставляет это и при чрезвычайных обстоятельствах.
(2) Срок пребывания иностранцев может быть продлен на срок не более 6 месяцев до истечения срока действия национальных документов для заграничной поездки.
Ст. 27а. Государственные органы, которые в силу нормативного акта производят регистрацию иностранцев или деятельности, осуществляемых иностранцами, обязаны проверять вид и основание виз, выданных иностранцам. При установлении несоответствия между требуемой регистрацией и видом и основанием выданной визы, регистрация не производится, и немедленно уведомляются об этом службы административного контроля за иностранцами.
Ст. 27б. Должностные лица, которые в результате проводимой их деятельности установят изменение в правовом положении или в деятельности иностранцев, обязаны немедленно уведомить службы административного контроля за иностранцами.
(2) В случаях аннулирования или прекращения права постоянного пребывания иностранца службы административного контроля за иностранцами немедленно уведомляют об этом органы гражданской регистрации.
Ст. 28. (отм. от 01.01.2006 г.)
(2) (Отм. от 01.01.2006 г.)
(3) Физическое или юридическое лицо, давшее приют иностранцу, в течение 5 дней после предоставления приюта письменно уведомляет службу административного контроля над иностранцами или районное управление полиции по месту своего пребывания об этом обстоятельстве, и сообщает фамилию, имя и отчество, дату рождения, гражданство, номер и серию документа, удостоверяющего личность иностранца.
(4) Лицо, занимающееся гостиничной деятельностью, или его служащий при размещении иностранца обязан незамедлительно зарегистрировать его в специальный регистр. Информация о размещенных иностранцах предоставляется этим лицом ежедневно до 06,00 часов в службу административного контроля за иностранцами или в районное управление полиции по месту нахождению отеля (гостиницы).
(5) (отм. от 01.01.2006 г.)
(6) (отм. от 01.01.2006 г.)
(7) Пребывание в Республике Болгарии лицам по Ст. 18, ал. 2 и по Ст. 24, ал. 1, т. 14 не засчитывается в необходимый срок для получения разрешения для постоянного пребывания или для получения болгарского гражданства по натурализации.
Ст. 28а. Иностранцу, которому не исполнилось 18 лет, и который въехал в страну на законном основании без сопровождающего - родителя или другого совершеннолетнего лица, которое отвечает за него в силу закона или обычая, или въехал с сопровождающим, но был покинут им и не потребовал защиты по Закону об убежище и беженцах, может быть разрешено продление пребывания на территории Республики Болгарии.
(2) Государственное агентство защиты ребенка временно обеспечивает иностранцам по абз. 1 необходимую материальную поддержку и заботу об удовлетворении основных жизненных потребностей, медицинской помощи и надлежащее попечительство, включая юридическую помощь и представительство, а также доступ к бесплатному образованию в болгарских государственных и общинных школах до окончательного решения вопроса об их пребывании в стране, но не и после исполнения им 18-летнего возраста.
(3) В случаях, когда иностранцам по абз. 1 отказано разрешение на продление их пребывания на территории Республики Болгарии, они возвращаются в государство своего происхождения, в третье государство, готовое их принять, или в государство, обязанное их принять, по силе соглашения о их передачи и обратного их приема с Республикой Болгария, при условии, что там их жизнь и свобода не подвергаются угрозе и опасности преследования, гонений, истязаний или нечеловеческого или унизительного отношения.
Иностранцы, пребывающие долгосрочно в Республике Болгарии, удостоверяют свою личность в порядке, определенном законом.
Ст. 30. Иностранец, чей документ для заграничных поездок или замещающий его документ утерян или уничтожен, обязан незамедлительно уведомить об этом службы административного контроля за иностранцами.
Ст. 31. (1) Документы для заграничных поездок иностранца могут быть временно отняты в следующих случаях:
1. соответствующими органами судебной власти, когда образовано уголовное производство за совершение преступления общего характера;
2. соответствующими должностными лицами при помещении в места приведения наказания в исполнение и лишения свободы;
3. органами Министерства внутренних дел, когда есть основательное сомнение, что они подложные или ненастоящие;
4. органами Министерства внутренних дел, когда выдан приказ о выдворении, принудительном отводе до границы или экстрадиции из страны;
5. (отм. - ДВ, бр. 29 от 2007 г.)
6. органами Министерства внутренних дел в случаях возвращенных из другой страны иностранцев.
(2) В случаях, предусмотренных абз. 1, п. 1, 2 и 3, должностные лица, изъявшие документы у иностранца, составляют протокол, на основании которого службы административного контроля за иностранцами выдают временный документ, удостоверяющий личность иностранца.
(3) Документ для заграничных поездок возвращается иностранцу, когда отпадут основания для временного его изъятия.
(4) Не могут изыматься документы для заграничных поездок у иностранцев, пользующихся дипломатическим иммунитетом в Республике Болгарии, если не предусмотрено иное в международных договорах, по которым Республика Болгария является стороной. Документы для заграничных поездок иностранцев не могут предоставляться или приниматься в залог, а также не могут быть уступлены или использованы другим лицом.
Ст. 33. (1) Иностранцы, которым разрешено постоянное пребывание в Республике Болгарии, могут поступать на работу в порядке, установленном для болгарских граждан.
(2) Иностранцы, пребывающие краткосрочно или продолжительно на территории Республики Болгарии, могут осуществлять деятельность в соответствии с трудовым законодательством только после получения разрешения органов Министерства по труду и социальной политике.
(3) Иностранцы, получившие разрешение на работу, могут работать только у работодателя и в течение срока, определенных в разрешении на работу.
Ст. 33а. (Нов - ДВ, бр. 29 от 2007 г.) (1) Иностранец, получивший разрешение для долгосрочного пребывания в другой стране - члене Европейского союза, может получить в Республике Болгарии разрешение для долгосрочного пребывания:
1. если является работником, служителем или самостоятельно занятым лицом в Республике Болгарии;
2. с целью обучения, включительно професионального обучения, в учебном заведении.
(2) Разрешение для долгосрочного пребывания издается Иностранцу по ал. 1, если отвечает условиям по Ст. 24, ал. 2 и предоставит:
1. разрешение для работы в Республике Болгарии – если - работник или служитель;
2. документы, что имеет разрешение на осуществление деятельности на свободной практике и располагает необходимыми финансовыми средствами для упражнения хозяйственной (коммерческой) деятельности – если является самостоятельно занятым лицом;
3. удостоверение от учебного заведения, что принят для обучения в соответствующий учебный год - если пребывание с целью обучения.
Ст. 33б. (Нов - ДВ, бр. 29 от 2007 г.) (1) В срок до один месяц от въезда его на территорию Республики Болгарии Иностранец по Ст. 33а, ал. 1 подает в службы административного контроля Иностранцев заявление об издание разрешения для долгосрочного пребывания на територии Республики Болгарии.
(2) Заявление рассматривается в срок до 4 месяца от даты его подачи”.
3) Когда к заявлению не приложены документы по Ст. 33а, ал. 2 или случай представляет фактическую сложность, срок может быть увеличен не более чем на 3 месяца. В таких случаях органы административного контроля Иностранцев уведомляют немедленно Иностранца об этом.
(4) Порядок рассмотрения заявления определяется в правильнике по применению данного зайкона.
Правильник еще не обновлен!
Ст. 33в. (Нов - ДВ, бр. 29 от 2007 г.) (1) Разрешение для долгосрочного пребывания издается на срок в пять лет.
(2) Разрешение подновляется по заявлению Иностранца в службу административного контроля Иностранцев после окончания его срока.
Ст. 33г. (Нов - ДВ, бр. 29 от 2007 г.) (1) Когда Иностранец по Ст. 33а, ал. 1 имеет разрешение для долгосрочного пребывания в Республике Болгарии и имеет семейство, созданное в стране – членке Европейского союза, которая издала ему разрешение для долгосрочное пребывание, члены его семейства имеют право его сопровождать или присоединиться к нему.
(2) Для получения разрешения для пребывания членов семейства они представляют в территориальную службу административного контроля Иностранцев:
1. десйтвительный документ для заграничного путешествия;
2. документы по Ст. 24, ал. 2;
3. свое разрешение для долгосрочного пребывания или разрешение на пребывание в другой стране - члене Европейского союза;
4. доказательства, что пребывали в своем качестве члена семейства на долгосрочно пребывающий Иностранец в другой стране – члене Европейского союза.
(3) Срок пребывания членов семейства определяется сроком пребывания Иностранеца по Ст. 33а, ал. 1.
(4) Когда семейство не создано при условиях ал. 1, по отношению членов семейства Иностранца по Ст. 33а, ал. 1 применяются общие правила для въезда и пребывания Иностранцев в Републике Българии.
Ст. 33д. (Нов - ДВ, бр. 29 от 2007 г.) Службы административного контроля Иностранцев уведомляет другую страну - членку Европейского союза, о предоставленном праве на долгосрочное пребывание Иностранца по Ст. 33а, ал. 1.
Ст. 33е. (Нов - ДВ, бр. 29 от 2007 г.) (1) Службы административного контроля Иностранцев отказывает разрешение для долгосрочное пребывание Иностранца по Ст. 33а, ал. 1 или членам его семейства:
1. когда не отвечает на условия для получения права на долгосрочное пребывание, определенные в данном разделе;
2. на основаниях по Ст. 10 или 11;
3. когда Иностранец или члены его семейства не пребыют на территории Республики Болгарии на законном основании.
(2) Разрешение для долгосрочного пребыванния Иностранца по Ст. 33а, ал. 1 или членов его семейства отнимается, когда отпадают основания для их пребывания и в случаях по Ст. 26, ал. 2.
(3) Отказ или отнятие права долгосрочного пребывания подлежит на оспоривание по порядку Административнопроцесуального кодекса.
Ст. 33ж. (Нов - ДВ, бр. 29 от 2007 г.) (1) Когда налице основания для отказа разрешения для долгосрочного пребывания, органы Министерства внутренних дел возвраюащт немедленно и без формальностей Иностранца по Ст. 33а, ал. 1 или членов его семейства в страну - член Европейского союза, в которой они имеют разрешение для долгосрочного пребывания.
(2) В случах по ал. 1 органы Министерства внутренних дел уведомляют компетентные органы другой страны- члена Европейского союза.
Ст. 33з. (Нов - ДВ, бр. 29 от 2007 г.) (1) Когда Иностранец по Ст. 33а, ал. 1 или члены его семейства представляют серьезную опасность (угрозу) для общественной безопасности и порядка, органы Министерства внутренних дел могут их экспульсировать с территории Европейского союза и предваротельно до получения права на долгосрочное пребывание в Республике Болгарии, после согласования с компетентными органами другой страны- члене Европейского союза, в котой они имеют разрешение для долгосрочного пребывания.
(2) При экспульсировании отчитывается продолжительность пребывания Иностранца на территории Республики Болгарии, возраст, здравословное состояние, семейное положение, социальная интеграция, как и наличие связи со страной пребывания или отсутствие связи со страной происхождения данного лица.
(3) Органы Министерства внутренних дел уведомляют компетентные органы другой страны- члена Европейского союза, об исполнении решения об экспульсировании.
Глава четвертая.
ВЫЕЗД ИНОСТРАНЦЕВ ИЗ РЕСПУБЛИКИ БОЛГАРИИ
Ст.34. Каждый иностранец должен покинуть страну до истечения срока его пребывания.
Ст. 35. (1) Иностранец, пребывающий краткосрочно в стране, у которого документ для заграничных поездок заменен новым, может выехать из страны после того, как уведомит об этом службы административного контроля за иностранцами, если иное не предусмотрено в международных договорах, в которых Республика Болгария выступает стороной.
(2) Иностранец, имеющий разрешение на продолжительное пребывание, может покидать страну и возвращаться в нее без визы до истечения разрешенного срока на пребывание.
(3) Иностранец, который имеет разрешение на постоянное пребывание, может въезжать и выезжать из страны без визы.
Ст. 36. Иностранцы могут выезжать из Республики Болгарии через определенные для этого места, на основании документа для заграничных поездок и других замещающих их документов, дающих им право покидать страну.
Ст. 37. Иностранец не может покинуть страну, если в отношении него принята вынужденная административная мера о невыезде.
Ст. 38. Иностранец, который со средством передвижения покидает Республику Болгарию по суше, воздуху или по воде, должен иметь документы в соответствии со ст. 21, абз. 1, п. 2 и 3, а также разрешение на вывоз средства передвижения, если это необходимо.
Ст. 39. Выдача иностранцев за совершенное преступление производится на условиях и в порядке, установленным болгарскими законами и международными договорами, по которым Республика Болгария является стороной.
Раздел II.
Административная ответственность
Ст. 48. (1) Штрафом от 500 до 5000 левов наказывается иностранец, который:1. был экспульсирован и въехал в страну;
2. без соответствующего разрешения осуществляет трудовую, торговую или другую деятельность;
3. остался в стране после истечения срока пребывания.
(2) Наказание по абз. 1 применяется и к физическим лицам, которые приняли на работу иностранцев без соответствующего разрешения, а юридическим лицам налагается имущественная санкция в размере 20000 левов.
(3) Когда нарушение по абз. 1 и 2 совершено повторно, налагается штраф от 1000 до 1000 левов, а юридическим лицам налагается имущественная санкция до 40000 левов.
Ст. 48а. (1) Штраф от 200 до 2000 левов налагается физическому лицу, которое не исполнит свои обязательства по ст. 24а.
(2) На юридическое лицо, которое совершит нарушение по абз. 1, налагается имущественная санкция от 500 до 5000 левов.
(3) Наказания по абз. 1 налагаются и на служащего единоличного торговца или юридического лица, которое совершит или допустит совершение нарушений по абз. 1 и 2.
(4) Когда нарушение по абз. 1 – 3 совершено повторно, налагается штраф от 500 до 5000 левов, а на юридическое лицо налагается имущественная санкция в размере от 100 до 10000 левов.
Ст. 48б. (1) Штраф от 100 до 1 000 левов налагается физическому лицу, которое не исполнит свои обязательства по ст. 28.
(2) Юридическому лицу, которое на выполнит свои обязательства по ст. 28 налагается имущественная санкция в размере от 500 да 5 000 лв.
(3) когда нарушение по абз. (2) было совершено повторно, юридическому лицу налагается имущественная санкция в размере от 1 000 да 10 000 лв.
Ст. 49. (1) Штрафом до 3000 левов наказывается иностранец, который:
1. использует недействительный документ для заграничных поездок или другой замещающий его документ;
2. потеряет, повредит или уничтожит болгарский документ личности или документы, выданные службами пограничного паспортно-визового контроля;
3. как капитан или член экипажа судна не соблюдает установленный пограничный паспортный режим в порту и портовых городах;
4. (изм. - ДВ, бр. 29 от 2007 г.) не исполнит свои обязательства по Ст. 17, ал. 2 и по Ст. 30;
5. дает или принимает в залог или переуступает документ личности.
(2) Когда нарушения по абз. 1 совершены повторно, налагается штраф от 1 000 до 6 000 левов, а на юридические лица налагается имущественная санкция в размере 20 000 левов.
Ст. 50. (1) Наказывается штрафом до 500 левов иностранец, который:
1. не исполнит свои обязательства по ст. 44, абз. 3;
2. допустил грубое нарушение установленного порядка в зоне пограничного контроля в пограничном контрольно-пропускном пункте;
3. не соблюл срока для транзитного проезда через страну.
(2) Когда нарушение по абз. 1 совершено повторно, налагается штраф от 200 до 1 000 левов.
Ст. 51. (Изм. - ДВ, бр. 29 от 2007 г.) Перевозчик, который не исполнил свои обязанности по Ст. 20, наказывается штрафом или имущественной санкцией в размере от 6000 до 10 000 лв. за каждое перевезенное лицо.
Ст. 52. (1) В случаях, когда за нарушение этого закона и изданных на его основании правил не предусмотрено другое наказание, виновный наказывается штрафом до 500 левов.
(2) В маловажных случаях налагается штраф согласно ст. 39, абз. 2 Закона об административных нарушениях и наказаниях.
Ст. 53. (1) (Доп. - ГГ, ном. 112 за 2001 г.) Нарушения по этому закону констатируются актом, составленным органами Министерства внутренних дел, а в случаях по ст. 24а и по ст. 33, абз. 2 - органами Министерства труда и социальной политики.
(2) На основании составленных актов министр внутренних дел и министр по труду и социальной политике или определенные ими должностные лица издают (выносят) постановления об административном взыскании.
(3) Составление актов, вынесение, обжалование и исполнение постановлений об административном взыскании регулируется Законом об административных нарушениях и взысканиях.
Полезные ссылки
www.bulgarianhomeloans.com
www.ubb.bg